项目简介

甘孜州藏族自治州“互联网+精准扶贫代理记账”服务项目是一个“信息化平台建设+业务服务”综合工程，我公司在3个月完成平台建设后，并向全州村集体提供一年期的代理记账服务，是典型的基层组织、社会力量、政府监管部门三方共同振兴新农村的创新实践。

项目背景

为全面贯彻和执行中共中央国务院关于《稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的指导思想，全面加强村级财务管理工作，甘孜州财政局结合“互联网+”的新理念，以制度规范为前提，以科学技术为手段，以安全高效为目的，改革创新农村财务管理模式，开展精准扶贫代理记账工作。

建设内容

甘孜州藏族自治州“互联网+精准扶贫代理记账”服务项目是采用云化部署的村组、乡镇、县、州四级农村治理综合业务应用平台，涵盖了三资、扶贫、村务、民主决策、文明积分等13个模块，服务于党委、农业、财政、审计、扶贫等主管部门，支撑2300余村集体百万级村民通过PC端、移动端实时业务办理。

甘孜州藏族自治州“互联网+精准扶贫代理记账”服务项目，在信息化平台的支撑下，创新性的采用“互联网+”方式，实现村/乡报账员扫描报账、第三方会计师事务所代理记账、政府监管的新型村集体综合业务治理，村民可以通过移动端看到“四务公开”内容，实现全面业务透明、全民监督、杜绝微腐败，全面提升农村治理能力，建设和谐农村、智慧农村，发展美丽甘孜经济。

应用效果

1. 引入代理记账服务平台，各级管理部门能够及时掌握各村资产财务等情况，规范财务行为，强化农村集体资产管理，控制非计划开支、专项开支，避免挪用和违规，保证农村财务管理规范化和制度化。同时加强了农村腐败易发区的监控，有效预防了基层微腐败。

2. 引入第三方代理记账制度，通过统一的记账软件记账，各村集体经济组织账目设置全部按照会计制度统一设置，从而实现各村账目核算统一，保证了单据合规、账目清晰。该项制度有效制约了不合规的单据，杜绝了白条现象，从根本上规范了农村财务管理。

3. 通过实行代理记账服务，改变过去财政部门既当“裁判员”又当“运动员”的局面，进一步规范全市农村集体“三资”监管，初步形成“政府主导、财政部门监督、村集体经济组织会计独立核算、会计代理记账机构代理记账”工作新格局。

4. 引入代理记账服务平台，从代理记账服务横向扩展到农村管理的各个方面，包括文明积分、民主决策、村务管理、三资管理、扶贫管理等，丰富农村管理方式；通过移动客户端、公开公示等方式，提升群众的参与感，促进党群和谐发展，建设和谐农村、智慧农村，发展美丽甘孜经济。